重庆市本月初出台一系列措施鼓励当地吸引并发展电子商务，且鼓励企业及个人前往该市开网店，试图以此扭转该市商业领域增速回落的势头。

目标：2年千亿电商

“最近3、4年来，我们已经基本不逛百货公司和大型商场了，也很少在里面买东西，”家住重庆市渝中区解放碑附近的廖先生6月23日对《第一财经日报》记者称，他家曾有亲戚在百货公司服装柜上班，“现在百货公司的大多数商品的挂牌价，都是在进价的基础上乘以4.5倍后的价格，买不起了。”

廖先生及其夫人每月的收入在1.5万元左右，这一收入水平在当地属于较高收入水平。

他偶尔也会在百货公司的打折花车中，挑选一些3折左右的商品，这相当于这些商品的进货价。廖先生说，“我们现在除食品和一些日用品在就近的超市购买外，绝大多数需要购买的东西都会选择在网上购买，一是个可以比价，二是扣除10元左右的邮费外，网店价格优势明显。”不过，食品、饮料、水果等，还是就近在超市购买。

并不只有廖先生一人喜好网购。廖先生所在的小区保安亭处，每天都有上百件各类快递件到货，一些大件商品的长宽甚至超过50厘米。

据重庆市商委统计，今年1月至2月份，该市衣着零售额增速仅为2.5%，同比巨幅回落14.1个百分点，相反，网购衣着类的消费者却越来越多。销售不畅，将很快传到上游的制造业及原材料工业上，该机构在今年一季度的经济形势分析会上的汇报材料中称，“如果这种发展态势不能得到及时遏制，将对社会经济发展造成严重影响，”且“是近几年从未有过的严峻形势。”

黄奇帆：以电商突围

重庆市为扭转商贸经济下滑的局面，草拟了一个《关于采取适应性政策措施提振商业经济的通知》，计划继续实施“家电惠民”和“汽摩惠农”，并开展节庆促销等10个方面的措施刺激消费增长。

不过该市市长黄奇帆对此另有看法。

黄奇帆今年4月12日在该市经济形势分析会上称，“要像3年前抓笔电基地一样抓电商。”他说，3年前，重庆不生产一台笔记本电脑，但该市快速布局了一个全球最大的笔记本电脑生产基地，今年一季度该市已经生产1124.5万台笔电。

黄奇帆认为，该市的消费拉动策略，首选抓电商。其理由是，最近5年中国电商平均每年增长30%，3年就可翻一番。此外，目前全国电商8.1万亿元的交易量中，消费性网购占1.3万亿元，且在最近5年中平均每年以79%的增速增长。1.3万亿元这一数字目前占全国社会消费品零售总额的6%左右，但预计再过5年，网购占比将提升至20%左右。

“如果重庆不把这一块做上去，还说自己是‘商贸之都，’那都是扯淡”，黄奇帆说，要做长江上游的商贸中心，整天都只考虑购物、休闲中心是不够的。

黄奇帆认为，目前重庆市的商业零售额为4000亿元，约占全国1/40，但是，全国网店有8000万家，而重庆只有5万家网店，只占全国的0.06%，如果按1/40，比例计算，也应该是200万家。

目前广东、浙江、江苏、上海占全国网购交易购的比例分别为12%、9.5%、7%和5%，重庆要像成为长江上游的商贸中心，网购交易量起码应占全国的5%，黄奇帆说。

2年要做1000亿元

６月５日，重庆市下发了一份《关于促进网络零售产业加快发展的意见》，此举系黄奇帆在4月12日的“电商动员会”后出台的一个针对性突围措施。

该《意见》称，重庆电商发展战略将推进一个进“十百千”工程，即引进培育10家以上行业领先的网络零售企业，扶持引导100家传统企业开展网络零售，发展壮大1000家规模网商。其发展目标是，力争到2015年，全市网络零售产业规模达到1000亿元，其中，网络零售600亿元，占社会消费品零售总额10%以上，与网络零售相关的物流配送、支付结算、金融、数据处理服务等第三方配套产业400亿元。

该《意见》还出台了16条激励性政策措施鼓励该市电商及网店发展，包括多项财税补贴措施及个人所得税地方政府所得部分全额返还等政策。此外，该市还允许网络零售企业注册资本分期缴付，注册资本首期缴纳20%，其余在2年内缴足。支持个人网店注册成为网络零售企业，对其前3年内缴纳的增值税、营业税、企业所得税，每年比上年增长的市级留成部分，由市财政按50%予以奖励。

2012年重庆市的全社会消费品零售总额为3961.61亿元，重庆市定出的2015年电商发展目标，相当于该市2012年全社会消费品零售总额的1/4。

目前阿里巴巴、亚马逊、腾讯旗下的易讯网等均在渝开设有配送中心或分支机构，不过，这些分支机构的销售额是该计入这些机构的总部，目前还无法确认重庆市如何统计该市的大型电商重庆分支机构的零售额。

据腾讯6月20日与重庆市签署的战略合作框架协议签约仪式上提供的资料，易讯网目前已经在重庆实现了“一日三送”，该网在2012年10月底设立之初几个月每月的订单量只有200万元左右，至今年5月份时，已经暴增至7500万元。