2013年5月6日，白沟新城管委会在北京西苑饭店多功能厅举办了规模盛大的招商活动。来自国家、省、市的各级领导和中国皮革协会、全国有关专业协会的领导、专家应邀出席了开幕式，众多国客商和近百家新闻媒体共同参加了这次盛大的招商周活动。

本次活动由保定市人民政府主办。河北省政府、商务厅、旅游局等相关领导，50家行业协会、专业市场、品牌企业的400多名代表将莅临现场。会上详细介绍我区总体情况，并发布了“华北城（和道国际）”“ 现代产业发展创业基地”“ 国际服装城”等多个重大项目，全面展示白沟新城近年来发展的新成就、新商机、新风采，进一步扩大开放，开展广泛的经贸交流与合作。

随着白沟箱包业的发展壮大和服装业的崛起，白沟新城已经成为投资者的热土，创业者的天堂，白沟新城管委会和白沟人民对创业事业的不懈追求和创新精神，展现着白沟新城发展的巨大潜力和无限商机。

白沟新城位于“京津冀都市圈”与“环首都经济圈”的核心区域，辖白沟镇和白洋淀温泉城开发区，总面积118.5平方公里，居住人口15万人，是保定市经济最活跃、常住人口和流动人口最密集、也最具发展潜力的地区，是经中央编办批准的“经济发达镇行政管理体制改革试点”。白沟新城在长期快速发展的过程中，形成了“七大发展优势”： 一是历史积淀厚重。白沟市场始于汉，兴于三国，盛于明清，具有1700年的悠久历史，曾保持着“日过千帆，商贾云集”的繁荣。二是区位优势明显。位于“京津冀三角腹地”，距北京、天津百公里。东有大广高速、京九铁路，西有京港澳高速、京广铁路和京石高铁，南有津保高速和正在建设的津保高铁，北有廊涿高速，距离即将建设的首都第二机场仅55公里，北京至白沟的城际铁路已列入铁道部规划。三是产业基础扎实。主导产业箱包业具有原材料供应、产品设计、加工制造及销售等完整的产业链，已形成一个辐射周边6个县（市）、55个乡镇、500多个自然村，从业人员超过100万人的区域特色产业集群。2012年年产箱包7.5亿多只，实现工业总产值129亿元。四是经营规模庞大。白沟新城拥有14个专业市场，总经营面积600万平方米，2012年市场成交额达553.45亿元。五是品牌聚集度高。市场经营的各类商品的注册商标总数5200多个，其中，国家驰名商标368个，省级著名商标或名牌1965个；箱包专业市场上有全国总代理86家，华北总代理159家，省级总代理408家，本地自产自销的商户665家。六是购物与旅游优势互补。白沟新城有效整合了购物和旅游的优势，形成了“优势互补，联动发展”的格局，促进了休闲旅游业和商贸物流业的整体发展。白沟的商贸物流发达，是全国最大的箱包产销基地，被誉为“中国箱包之都”，为购物游奠定了坚实基础；白洋淀温泉城毗邻“华北明珠”白洋淀，是全省最大的温泉旅游度假休闲聚集区，是河北省七大休闲旅游产业聚集区之一，为休闲旅游提供了坚强保障。我区利用白洋淀温泉城丰富的自然资源，发挥白沟商贸物流的产业优势，依托白沟至温泉城快速路的便利交通，着力推出“两白一城”旅游精品线路，实现了我区旅游资源的优化配置。七是物流辐射面广。白沟拥有完善的物流配套体系，建有北物流园区、中物流园区、南物流园区以及白沟箱包现代仓储园，货运线路138条，货运站点121家，货运覆盖全国31个省市地区，直达80余个地级市，货源覆盖周边百公里，已经形成了辐射北方地区的物流集散基地。其中白沟鑫通源物流被评为河北省物流业十强，全国物流业五十强。

今日白沟正以开放包容的心态从“中国箱包之都”朝着建设“国际商贸旅游名城”的宏伟目标阔步前行。

一、“整合”新资源，实现主导产业上档升级

白沟新城在转变经济发展方式的关键时期，始终把整合新资源作为推动箱包产业上档升级的主攻方向。白沟新城依托箱包产业建有的14个专业市场中，仅箱包交易城、国际箱包城、银领国际三大市场经营面积就达50万平方米，入驻商户9000个，经营箱包50大类，近百万个花色品种。今年即将建成运营的和道国际“白沟箱包交易中心项目”和即将建设的“白沟箱包专家会所”项目更为白沟箱包产业整合研发、生产、贸易、物流等各环节新资源注入了新的生机与活力。

（一）整合国际市场资源，提高自营出口能力。近年来，白沟新城每年统一组织商户参加广交会、义乌小商品博览会、香港亚太皮革展、迪拜皮革制品博览会、南非消费品博览会等境内外专业展会。特别是105-111届抱团参加广交会，摊位数量达到139个，占全省同类产品摊位总量的51.5%，开拓国外专业市场已成为白沟箱包产业整合国际市场，推动主导产业上档升级又一重要抓手。

（二）整合网络营销资源，实现贸易方式多元化。一是白沟市场建有免会员费的B2B电子商务平台—“万户通”，开通了产品分类、产品展示、特色服务、订单流程、即时通讯、网上支付工具与渠道等服务功能，点击量和销售额呈直线上升趋势。二是全区个人经营淘宝店铺约7000家。其中信誉度达到3金冠1家，1%店铺达到皇冠级以上，75%达到钻石级，而且线上交易额占总销售额的比例已接近30％，以20％的年增度提升，电子商务已经成为带动白沟经济发展的新的重要引擎。

（三）整合商贸旅游资源，推动购物与休闲深度融合

一是借助白洋淀丰富的旅游资源，将旅游与消费进行有机的结合，使旅游和消费形成互惠和互动。以一传一的传导模式吸引更多的高端消费者来白沟旅游消费。二是利用和道国际私人会所以及高尔夫球场等资源，在会所聚会、高尔夫会友等活动中以礼品赠品等多种形式植入产业元素，吸引一些高端消费者，扩大白沟箱包的知名度。三是引导和道国际项目与京津各大旅行社签订战略合作协议，进一步宣传推介“两白一城”旅游线路，吸引更多的游客到白沟旅游购物。

（四）整合专业服务资源，打造公共服务平台

为切实解决白沟箱包业整体规模庞大，单体规模小，商标多，品牌少，从业人员多，专业人员少，产品研发能力和自主创新能力明显不足，产品附加值低，营销模式落后等问题，我们坚持以市场为导向，企业为主体，政府和企业深度合作的原则，拟投资建设白沟箱包专家会所项目，该项目建成后将整合国内外箱包产业专业人才、先进技术、行业信息、运作模式等资源。在信息上实现充分共享；在设计研发上提升白沟中小企业的自主创新能力；在品牌运营上，帮助企业制定出个性化、规范化的品牌管理解决方案、营销策划方案、品牌构建与推广方案，帮助企业提升品牌整体形象；在质量稳控上，按照箱包行业的国家级标准，规范操作程序，实现标准化生产，并承担企业产品委托检验、出厂验货检验的任务，衡定产品质量，从而促进箱包企业提高产品质量档次；在产业工人培训上，定期组织专业技术人员针对工人技能短板，开展产业工人培训，提高工人技术水平，推动企业集约化发展。

二、“提升”新品位，实现多元产业齐头并进

（一）提升箱包市场竞争力，打造和道国际（华北城）商业航母

规模就是实力，就是竞争力。白沟新城在做强箱包市场规模上吹响了冲锋的号角，与和道国际公司联手打造华北城商业航母，该项目总投资500亿元，规划面积7平方公里，规划总建筑面积500万平方米，主要包括商业CBD、商务功能区、国际信息物流港、国际绿色科技产业园、国际文化创意中心五大功能区，汇集商贸物流、旅游休闲、商务会展等众多功能，计划5年时间完成，建成后将成为白沟新城北部新的经济中心，并以巨大的商业反哺效应，拉动白沟新城商贸服务、文化旅游、轻工制造等产业整体提升。

（二）提升服装产业影响力，不断丰富市场资源

为进一步提升白沟新城的影响力和竞争力，丰富商贸市场业态，搭建更广泛的商品贸易平台。结合白沟周边县市特色产品丰富、贸易相对薄弱的实际，按照华北城的整体规划，依托 “华北地区高端国际服装商贸电商平台”—— 白沟国际服装博览中心项目，加快推进集服装、鞋帽、纺织、皮毛、羽绒等周边特色产品于一体的大型综合商城的建设，使之与华北城、国际保税物流仓储产业园等项目相辅相成，共同促进白沟新城商贸服务业的高端化、多元化发展。继续完善市场与产业间的贸工联动发展模式，为周边市县搭建一个商品交流贸易的平台，带动周边产业迅速崛起，推进多种业态转型升级及自主品牌培育，提高白沟市场的综合竞争力。

（三）提升商贸物流能力，实现白沟物流天下

为提升白沟新城商贸物流能力，实现白沟物流天下，2012年我们重点打造了国际（保税）物流仓储产业园区项目，该项目依托天津港建设的“无水港区”，集国际贸易、港航、口岸中介、金融、商务等功能于一体，将形成一个“内陆口岸、国际物流园区”，保税区的建成将进一步加快“国际商贸旅游名城”的建设步伐。

（四）提升政策服务水平，营造良好发展环境

一是2011年12月，省政府召开常务会议，专题研究《白沟新城综合配套改革试点方案》；二是保定市出台了《关于加快白沟新城经济社会发展的意见》，明确了建设保税区、组建金融机构以及保险、检验检疫、海关、税务等设置地市级分支机构的事项。三是白沟新城在支持主导产业发展上舍得真金白银。从2005年开始，仅箱包市场改、扩建的项目累计投资总额突破5亿元；财政对企业商户参加境内外展览会的费用连续进行支持，累计支持资金超千万元。四是针对企业发展瓶颈，制定优惠政策。在金融危机的影响下，面对企业遭遇难关的严峻形势，我们联手信保公司共同筹措资金对企业商户出口给予扶持，实现“企业渡难关、政府送保单”，破解企业商户“有单不敢接”的难题。还先后出台了《保定白沟新城关于支持企业、商户开展对外贸易的实施意见》、《保定白沟新城关于实施阳光税费征收的意见》、《保定白沟新城关于突出贡献企业评定和奖励的办法》、《保定白沟新城关于对外地企业、商户实施优惠政策的规定》、《保定白沟新城优化发展环境实施制度》、《保定白沟新城优化环境“十禁止”》等规定和办法，为企业发展保驾护航。

（五）提升城市建设品位，优化多元产业发展平台

白沟新城通过近60亿元的投资建设，构建了“八横七纵一环”的城市道路骨架，建成区绿地总面积828公顷，人均公共绿地面积10.1平方米，各项大型基础配套设施均已成形，城市综合管网、白沟公园、污水处理厂、垃圾处理场、集中热力等重点基础设施项目顺利推进，城市整体功能不断完善，为发展多元化产业提供了有力支撑。

三、“跨越”新阶段，实现白沟新城科学发展

勇于跨越是一个自我完善、自我提升、自我超越的过程，是一种勇于改革、不断进取的发展理念，也是白沟发展、巨变的灵魂所在。所有到白沟投资创业的人们靠着勇于跨越的精神和作风，实现了一个又一个超越，创造了一个又一个奇迹。

（一）跨越历史

自改革开放以来，白沟实现了从一个小城镇向一座现代化新城的脱变，成为投资者的热土，创业者的天堂，主要表现为“九大突破”、“九大变化”。“九大突破”：在市场经营、工业发展、城市建设、招商引资、农业农村工作、品牌树立、文化旅游、环境优化、社会稳定等方面均实现了历史性的突破。“九大变化”：最本质的变化是农村巨变，最深刻的变化是观念更新，最鲜明的变化是市场升级，最快速的变化是工业崛起，最显著的变化是城市形象塑造，最突出的变化是品牌经营，最深层的变化是文化提升，最可喜的变化是环境改善，最根本的变化是建设“国际商贸旅游名城”目标的确立。特别是2003年—2012年，是白沟腾飞的十年：市场面积从75万平方米增至600万平方米，工业区面积从100亩增至近万亩；常住人口从8万人增至15万人；建成区面积从8平方公里增至25平方公里。这一串串数字记录着白沟新城改革发展的辉煌成就，也标志着白沟新城完成了历史的跨越。

（二）跨越现在

2010年，白沟新城正式挂牌成立，经济社会发展前景更为广阔。尤其是建设“国际商贸旅游名城”目标的确立，标志着白沟将实现新的超越。我们将认真研究、利用好省级开发区的各项优惠政策，为投资者、创业者提供更好的政策保障，充分发挥好白沟商贸物流优势，利用好白洋淀温泉城的旅游资源优势，使白沟的商贸优势与白洋淀温泉城的旅游优势完美结合，以更有力的举措，扩大招商引资，抓好大项目建设，加速实现白沟新城在“经济、商贸、旅游、文化、教育、医疗、卫生、金融、生态”各方面协调健康持续发展。

（三）跨越未来

按照建设“国际商贸旅游名城”的发展目标，积极实施“以保东区域经济一体化为契机，以箱包产业为基础，促进商贸物流与旅游休闲深度融合”的发展战略，努力使白沟新城的发展10年、30年、50年不落后，始终充当改革发展的排头兵。具体发展目标是：到2020年，全面实现建成小康社会的宏伟目标，基本建成“国际商贸旅游名城”，城市面积达到50平方公里，城市人口超过40万人，财政收入达到15—20亿元。全市人均纯收入达到20000元；市场面积达到1500万平方米，成交额达到800—1000亿元，在全国百强市场排位将继续提升5—7位。