深冬季节，冒着寒风，走进白沟工业区，鳞次栉比的厂房高楼拔地而起，宽广笔直的园区道路像毛细血管一样遍布园区，在这里，园区与白沟中心城区水乳交融。白沟作为河北省保定市“一主三次”战略中最具活力和潜力的经济增长极，其园区经济发展极具特色，工业支撑带动作用非常明显。

    2009年全年，白沟规模以上工业总产值预计达到16亿元，同比增长113%，规模以上工业增加值预计达到4.92亿元，同比增长119%。这是白沟全面实施“园区经济”带动“产业集群”战略取得的可喜成果，“园区经济”正在成为拉动白沟大发展、快发展、跨越式发展的强力引擎。

 一花独放不是春 探索产业发展多元化

    一花独放不是春。在白沟这个曾经“以包打天下”的地方，产业结构也正在发生着质的蜕变。近年来，白沟工业园区积极谋划了一大批服装、电子信息、高新技术等相关产业项目入驻园区，从而扭转以往箱包产业“唯我独大”的局面，逐步探索出一条符合白沟园区发展实际的“产业多元化”道路。

    白沟工业区面积从2002年不足100亩到2008年的6000亩再到2009年37平方公里省级产业聚集区的批复，这为白沟产业调整结构带来更广阔的发展空间。今年以来，白沟共谋划引进各类工业项目39个，而在这些投资项目中，有许多项目已经与箱包产业“脱钩”，诸如鑫顺军用制品生产线项目、年产1万吨高密度聚乙烯双重壁管材基地项目以及工业CT机等新兴项目，仅在今年“箱包服装节”上签约的20个项目中，就有包括金孔雀服装产业园区、年产10万台缝纫设备生产线等在内的6个非箱包类工业项目。

    良禽择佳木而栖 追求招商引资人性化

    常言道：“良禽择佳木而栖。”在全球经济一体化大潮下，区域经济发展千帆竞发，软环境更加弥足珍贵。一个曾经普通的北方小镇何以能够成为中外投资的“洼地”？正是源自白沟软环境、硬设施的改善。

    位于白沟工业城最东侧的“洪鹏箱包生产线”是省重点项目，建成后将实现年产学生包休闲包6000万只。该公司之所以选择这里作为自己的栖息地，正是缘于对白沟“项目领代办制度”的青睐。为帮助落户企业排忧解难，白沟出台了项目“领代办”制度，指派专人帮助企业办理项目立项、环评等手续，开展“保姆式”服务，对投资额较大的项目，专门成立协调小组负责项目落户、投建投产的全程跟踪落实。与此同时，白沟还先后制定了“低租金、零费率、一站式”和“五统一管理”等优惠政策，优先安排劳动密集型企业入驻。

    “我们通过组团参展、组织企业外出参观等多种手段，吸引更多项目落户白沟，实现项目在园区做大，产业向园区集聚，生产要素向园区集中，真正把园区建设成为为企业家创造财富的摇篮。”白沟工业城管委会副主任牛增建如是说。

    今年，白沟共谋划39个工业项目，总投资大99.758亿元，固定资产投资预计全年完成38.7亿元，同比增长138.9%。2009年，白沟预计完成市场成交额310亿元，全年财政收入有望突破两亿元大关。

抱团取暖好过冬力促优势产业集群化

    经济要发展，园区是平台。面对金融危机的强烈冲击，白沟通过加速产业聚集，力促结构优化和产业升级，壮大箱包产业整体实力，努力形成以箱包为主导，“白沟品牌”为特色的大规模优势产业集群。

    目前，白沟市场上销售的箱包饰件大部分产自南方，如果白沟企业到南方订做产品，从样本设计到制作最起码要十天，而在本地只需要四天就可以完成，而投资1.01亿元的保定洪峰工业有限公司，正是瞄准了这个机遇，已进驻白沟园区，目前已经进入试生产阶段，预计正式投产后，可年产箱包五金饰件1000吨。

    “在我们公司所生产的箱包饰品当中，有70%的产品将供应给白沟的本地箱包企业，这样就实现了与园区内其他箱包企业的生产对接，形成了一条完整的产业链条，也大大降低了我们企业的生产成本。”保定洪峰工业有限公司总经理王洪峰自豪的说。

    今年以来，投资3.6亿元的鸿鹏箱包生产线、投资3.5亿元的宜佳旺合成革生产线、投资5.6亿元的静源鼎商业有限公司等一大批重点产业项目相继开工、建设、投产，使白沟的箱包产业结构正在由草根型逐步向金字塔型过渡。

    目前，白沟的箱包产业已经形成了从原辅材料生产到成品销售的庞大产业链和产业集群，年产箱包达5亿只，在全国所占的份额由原来的第5位到现在稳居第2位，而白沟箱包业产值、产量也都在以每年30%的速度迅速递增，2009年，白沟箱包产值预计完成61.37亿元，同比增长41.9%，而到2010年箱包产量将达到6.5亿只，产值达到75亿元。