一枝独秀的中国箱包和制鞋业受国际贸易壁垒、人民币升值、原材料价格上涨以及劳动力短缺，新的劳动合同法实施等的影响，正面临着严峻的挑战和考验，处于风雨飘摇之中的中国箱包和制鞋业，成为全球业界关注的焦点。由美国华尔街引发的金融危机，从大洋彼岸传导过来，率先袭击了“世界工厂”的核心地带——广东省。金融海啸将冲击哪些企业?鞋材行业将如何应对这一经济严冬?是中国箱包鞋业界十分关心的问题。如果我们乐观一些，从长远来看，这场金融海啸对中国箱包鞋材业是一个机遇。如果中国箱包鞋材业能抓住这次机遇，做出非常有远见地决策，将会成为这次金融危机中的赢家。

　　广东箱包与制鞋业在全国同行业中占据着举足轻重的地位，同时也是全球最大的生产基地。目前，国际上一些知名品牌和国内知名品牌，大多数定点在广东加工生产，越来越多的国际和国内知名企业，进入广东设立运营中心、采购中心、分公司或办事处。

　　同时，箱包与制鞋业在广东的国民经济中也扮演着重要的角色。全省规模以上的相关企业实现工业总产值679 亿元，全社会量值达到1,000 亿元以上，箱包与制鞋业已成为广东省出口创汇的优势行业之一。近年来，广东省箱包和鞋类制品每年出口创汇超过100 亿美元，其中鞋类产品出口就达九十多亿美元，产品主要出口美国、欧盟、香港、日本、俄罗斯、中东、非洲、韩国等国家和地区。

　　广东省内以鞋类、皮具箱包为特色经济的产业集群已经形成，成为行业发展的中流砥柱，同时也拉动了当地经济的发展。箱包与制鞋业更是吸纳社会就业、带来社会和谐和稳定的重要产业。据估算，在广东省内，全行业直接从业人员就达200 万人，连同配套行业从业人员高达500 万人。箱包与制鞋业的发展，带动了上下游多个行业，例如化工、橡胶、塑料、金属、机械及设备、鞋业专业市场等相关产业的发展。

　　可是今天，广东箱包鞋业正面临严峻地挑战。珠三角鞋业遭遇了前所未有的产业转移之痛。政策频繁调整产生的巨大压力，使劳动密集型鞋企面临新一轮的生存抉择。人民币持续升值、原材料涨价、工资成本上升、招工难、出口贸易调整、《劳动合同法》实施，使箱包制鞋业面临严峻地考验。当前，观望、焦虑、犹疑交织的微妙情绪困扰着广东箱包鞋业界，珠三角箱包鞋业新的洗牌时代已经到来。自1990 年代以来，珠三角和长三角一直就是中国经济增长的两个发动机，直到现在，中国仍然只有这两个发动机。珠三角的产业升级，有可能影响到珠三角的发展前景，如果珠三角这台发动机出了问题，对整个中国经济成长都有极大的负面效应。尽管中国各个省市都在说产业升级，但要说在全球的竞争力，升级的希望仍然要看广东和珠三角。正因为如此，珠三角的产业升级对整个中国制造业至关重要，甚至在很大程度上影响着“中国制造”的成败，影响着中国产业在全球市场的发展。

　　总体来看，影响中国箱包鞋业发展的因素主要集中在五大方面: 金融海啸、人民币升值、出口退税下调、欧盟反倾销、新《劳动合同法》增加企业用工成本等。特别是金融海啸来袭，许多鞋材企业都不可避免地受到影响。

　　受此次金融海啸影响，不少企业纷纷关门，政府出台了种种措施来加以应对。

　　第一，是目前的产业转移引导。珠三角的一些中小企业，由于成本上升和产业转移政策而被迫搬走，企业生存前景未卜，由此广东也遭受普遍质疑: 在金融危机下进行产业转移似乎不合时宜。笔者认为，产业转移，不能是硬转移。政府应建立有效的引导机制，升级产业配套。就中小企业而言，总是存在一定的局限，对整体和长远利益的把握，会受到自身目标和直接利益的限制，如果缺乏正确的导向，企业就会处于一种较为茫然的状态。缺少政府接影响企业的运行和成效、生存和发展。其次，政府应该防止产业转移到国外的情况出现，如果出现这种狂潮，对社会普遍关注的就业问题，以及由此可能引发的一系列社会问题，都是不可忽视的，而对中国未来由“制鞋大国”走向“制鞋强国”更是沉重地打击。

　　其次，在欧盟反倾销方面，希望政府能加大扶持力度。近日，在广东举行的鞋业反倾销协调会上，“广东鞋业反倾销联盟”正式启动。国家商务部、中国轻工工艺品进出口商会、中国箱包协会，上述部委、协会“捆绑”在一起开会讨论，主题只有一个:“欧盟中国皮鞋反倾销‘日落复审’协调会”。通过政府支持行业协会与欧盟进行沟通，可能会取得更好的效果。 

　　除了国家政策外，企业自身也应该积极应对。

　　近两年来，越来越多的人习惯称中国为“世界工厂”，也有越来越多的人把珠三角当成了“中国工厂”。其实，中国也是鞋材出口大国，按照前面的分析，国际鞋子需求总量并不会下降很多，最多不会超过10%。更重要的是，金融危机令很多国际制鞋企业在寻找材料的时候，更多考虑的是价格因素，中国鞋材的“性价比”在国际上极具优势。企业在提供符合该出口国标准材料的基础上，应加强自身管理及产品创新等，通过自主创新形成一些自主品牌，提高产品质量及附加值，着力打造名牌产品，以质量来保证自己的品牌。

   对于广东制箱包鞋业今后发展的思路和对策。

　　1.加大技术改造和自主创新力度，提高素质

　　在市场逐步饱和、行业竞争加剧的情况下，广东制鞋业要做到持续、稳定地发展，就要改变企业低水平扩张的格局，确立市场需求的导向，围绕产品质量、品种、功能和企业效益等主要因素，加快技术改造和创新。

　　2.实施名牌带动战略，提高产品质量和档次

　　全行业要按照省委省政府关于“名牌带动战略”和“在传统行业中争创名牌”的精神，敢于并善于在国际国内市场树立自己的民族品牌形象。我们呼吁政府有关部门，对名牌产品的企业在扩大生产、技术改造、开发科研等项目上优先予以安排，鼓励有条件的企业争创省、国家甚至国际名牌。

　　3.加强产业集群建设，形成行业发展的骨干力量

　　广东省的箱包制鞋产业集群，是行业发展和区域经济的中坚力量。但由于属劳动密集、技术含量较低的传统产业，存在开发能力弱、知名品牌少、环保意识和保障措施差、生产安全隐患较多、社会服务不配套等问题。要使产业集群保持优势，必须加以引导扶持，使其优化升级，走新型工业化道路。

　　4.重视国内市场，着力拓展多元化国际市场

　　广东生产的箱包鞋，80% 出口到世界各地，对外依存度高，由于加工工艺简单，国外准入标准低，产品竞争不断加剧，已进入微利时代，近年来又遇到反倾销等贸易摩擦。对此，我们要认真反思企业升级和市场调整的问题，企业必须注重提高自主创新能力，培育自有知识产权和自主品牌，加快建立与国际惯例接轨的现代化经营体制; 有实力的企业要着手拓展国际销售渠道，形成研发设计、生产加工、品牌营销的完整产业链，以增强核心竞争力，主动应对国际市场的变化。同时要注意国际市场动向，积极参与国际分工，除保持原有市场如美国、欧盟、香港、日本、俄罗斯等主要市场外，还要开拓新的市场，如中亚、中东、非洲、南美以及东南亚地区。

　　5.实施产业转移和升级，因地制宜推进行业合理布局

　　广东省内原有箱包制鞋业较发达地区如广州、佛山( 南海)、深圳、东莞等，面临生产成本逐年增高、城市化进程加快、环境要求更严格、更具发展潜力的行业兴起等挑战，已逐渐失去竞争优势。这些地方的企业要发展，应及时转变思路，向更具资源优势的地区转移。转移的方式方法多种多样，比如: 为保持和发挥中心城市交通、信息、贸易等优势，发展“总部经济”等等。

　　随着中国经济实力的提高，随着世界经济一体化步伐的不断加快，箱包制鞋业世界性的融合与合作将进一步提速，当然，竞争也会空前激烈。广东箱包制鞋业在巩固自身优势的基础上，树立品牌、科学管理、合理运作，进一步迈向世界化、国际化，努力加大参与世界交流合作的力度，努力提升珠三角制鞋业在世界上的形象，努力打造广东箱包鞋这一世界品牌。

　　同时，企业可以借助行业协会这个平台，同行团结合作，进行海外市场开拓。行业协会作为业内的组织，应该充分发挥自身作用，如组织会员参展、在海外设立办事处，甚至可以专门创办中国箱包鞋料市场。所以，金融危机，有“危”也有“机”，这次金融海啸对我们是一个挑战，也是一个机遇，如果抓住这次机遇，做出有远见的决策，中国箱包鞋材业一定会成为这次金融危机中的赢家。在世界箱包鞋业风云变幻、市场竞争日趋激烈的新格局下，中国箱包和制鞋业要在世界中再创新高，就必须依靠箱包鞋业界全体同仁的智慧和力量。通过凝聚行业力量，共同推动中国鞋业的发展，商议、解决行业中出现的问题，推动行业生产及贸易增长方式的转变和品牌建设，提升中国箱包鞋业的核心竞争力。