近日国务院总理温家宝在《浙江温岭市新河镇羊毛衫行业工资集体协商机制的主要做法》上批示：“温岭的做法可以总结推广。”为落实温总理的批示精神，在全国推广温岭的做法，全国总工会向温岭市派出了调研组。
工人对工资有多大决定权？企业给工人开多少工资才合理？在浙江温岭和平湖，一些民营企业的工资不再由企业主单方“定价”，而是由工人、企业主和行业工会公开“谈判”决定。
“《劳动合同法》第五十二条规定，在县域内，可以由工会与企业方面代表订立行业性集体合同。”浙江省劳动保障厅政策咨询中心王根生表示，这一条款对以块状经济为主的浙江，有着非常实际的引用意义。
温岭和平湖的行业工资集体协商做法便是以此为基础，设立并加以推广的。
温岭的做法之所以得到了总理的高度肯定，源于他们通过建立行业工会这一组织，弥补了企业工会疲弱这一缺陷。去年下半年以来，在新法公布之后，温岭劳动部门以“民主恳谈”为平台，积极通过14家行业工会推行行业工资集体协商制度，共涉及羊毛衫、水泵、轴承、注塑、制鞋、帽业、船舶修造等七大行业，“涉及企业600多家，职工3万多人”。
温岭市总工会权益保障部部长郑建军介绍说，经“工资谈判”签订的行业工价标准协议书，经过企业职代会审议通过后，要报市劳动人事局备案，作为企业与职工签订劳动合同的附件。这意味着协议书与劳动合同的效力是同等的。相关企业的工人工资不能低于协商标准。工资协商机制一般每隔半年启动一次，根据行业的发展变化修订工价。
在平湖，这一机制也在被广泛推广。
“已签订工资集体协商合同的非公有制企业达1971家,占全市应签约非公企业数的89%,涉及职工21.23万人。”与温岭的做法有所不同的是，平湖的这一协商机制在企业主与企业工会之间展开。“在上级工会监督下进行。”
据称，两地的行业工资集体协商制度建立以后，都取得了很好的效果。
“羊毛衫行业已进行了五轮协商，职工工资水平增加了5%—12%。”据温岭市劳动部门统计,行业“工资谈判”机制建立以来，工人停工、上访事件显著下降，农民工队伍也得到稳定。
一位陈姓老板则认为，“工资谈判”协商机制形成了“洼地效应”。“周边多个县市的农民工不断流入温岭，民工荒得到化解,用工已能够保证。”当然，协商工资制度稳定了职工队伍的同时，也有效地减轻了政府的压力。
对此，浙江省总工会法律工作部部长方火春说，温岭的“工资谈判”机制能够有效化解民工荒这一矛盾，通过面对面的公平协商，使劳资双方实现了多赢局面。
方春火最近正在为此向全国总工会汇报这一机制而忙碌。
“2007年12月3日，温家宝总理在《浙江温岭市新河镇羊毛衫行业工资集体协商机制的主要做法》这一汇报上批示：温岭的做法可以总结推广。”方春火告诉记者，为落实温总理的批示精神，在全国推广温岭的做法，全国总工会已派出调研组到温岭市。
“我们刚刚结束调研，现在正在准备报告。”方春火说。 |
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