“慈善捐助等于社会责任?”中国纺织企业的社会责任意识觉醒是进步,但遗憾的是要么出于认识误区,要么由于商业陷阱,一些企业走上了错误的道路。
社会责任认识误区
自从联合国秘书长1999年1月31日在达沃斯世界经济论坛年会上号召全球企业界领袖加入“全球契约”以来,国际劳工组织和非政府机构致力于在人权、劳工权利、环境保护和反对腐败等领域推行一套共同的社会责任准则。中国企业也在逐渐升温,截止今年6月22日,已有34家企业发布社会责任报告。
但是关于社会责任存在一些认识误区:很多人说依法纳税就是社会责任,也有人说慈善、捐助是企业重要的社会责任,还有人说社会责任是只是外贸企业要做的事情。专家指出,这些都是关于社会责任的片面认识,只有外贸企业需要讲社会责任的观念则是完全错误的。
“利益相关者是一个链条,不能只讲某一个环节。”中国纺织工业协会副会长孙瑞哲认为,“社会责任是指企业对员工、客户、供应商、合作伙伴、社会团体、社区等承担相应责任,不只是在经济上,在社会、环境等领域也要有持续发展的能力。”
“社会责任是一个独特的社会参与机制。”纺织工业协会社会责任推广办公室首席研究员梁晓晖认为,“它要调动各个利益相关者参与规则的落实和制度的创建,并分享价值体系和伦理道德提升的成果。”
警惕验厂和认证陷阱
一些企业把“验厂”和“认证”当作社会责任,国际上一些非政府组织也在中国推广诸如SA8000等社会责任标准认证,但实践中往往陷入商业陷阱。
雨过地皮湿。“中国纺织工业协会社会责任建设办公室副主任阎岩说,”繁琐的审查认证也只能说明一个切面,不能历史地、制度性地解决社会责任问题。”更有业内人士指责形式主义的“验厂”不仅增加企业的负担,还有可能成为其他国家对中国产品采取保护主义的口实。
针对目前业界流行的品牌商与采购商生产守则(COCs),专家指出,这类“验厂”促进了社会责任概念的普及,但商业利益的存在使得其不能成为落实企业社会责任、保护员工利益的根本解决手段。关注“标”,忽视“本”,忽视体系化解决方案。验厂与定单的直接联系好比一手拿着胡萝卜,另一手拎着的大棒,使人产生本能的抵触。验厂的通过与否实际上直接关系到利益相关各方,工厂反复应对、增加成本。
至于ISO14000、SA8000、WRAP、BSCI等第三方的企业社会责任标准,专家认为,商业公司认证使社会责任监督演变为一种商业手段,当成为一种职业时,其公正性和客观性就值得存疑了。认证公司审核员通常难以把握一致的和固定的标准;认证事先通知,工厂充分准备,不能帮助企业发现问题和彻底解决问题;认证主要是管理高层与认证公司的关系,工人与中下层难以表达意见,难以参与;认证没有建立逐步改进的机制,而是一次定生死,不利于企业发展和员工利益保护。
“这只是国际上非政府组织的标准,而不是国际标准。”孙瑞哲说:“一些国际组织说你认证吧,认证之后就有出口的通行证,但最后我们看到并不是通过这些认证一定能够纳入到采购体系里,而没有通过认证也并不意味着失去资格。”
CSC9000T成为“中国标准”
中国纺织工业协会2004年起开始制订纺织产业社会责任的“中国标准”。专门成立的社会责任推广办公室根据国际惯例、中国法律以及行业具体情况制订社会责任的管理体系CSC9000T。围绕管理体系细则的十个要素又形成了29个指导文件,可以直接运用于企业的整个管理过程。
国内制造业第一个行业自律性的企业社会责任管理体系CSC9000T在2006年开展首批十家纺织企业的试点工作,2007年中国纺织工业协会又进一步启动了针对全国纺织产业集群中小企业的十、百、千社会责任试点项目。
CSC9000T立足于制度经济学的基本原理,着眼于建立机制、达到持续改进,而不像其他“验厂”和认证只是一次性外科手术;再有就是强调自律,变被动适应为主动进取。中国纺织工业协会社会责任建设推广办公室推广部主任韦燕霞解释这个机理是:“首先企业自己查找问题;管理层和员工全程参与;员工、管理者和专家互动之后,最后全行业范围内进行示范推广。”
中国纺织工业协会CSC9000T试点情况得到国家发改委等有关部门肯定与支持。经国务院批准,国家发改委会同劳动部、商务部等九部委联合下发关于加快纺织行业结构调整、促进产业升级若干意见的通知中,明确提出要加大对CSC9000T的推广,并将其列为“十一五”纺织行业结构调整的重要政策措施。
三大困难尚待克服
纺织行业在中国推出了第一个行业社会责任管理体系,很多纺织企业也从试点中尝到了甜头,但专家指出这只是刚刚开始,还有不少问题和困难等待克服。
第一,怎样减少加班。考虑到中国国情,完全达到法定加班标准是几乎不可能的,但也不能说就放任加班,要尽量利用提高生产效率的办法创造价值。第二,制度细化。如果制度不细化,试点企业各个管理部门需要协作、磨合、调整,用时太长而过程痛苦。第三,如何在全球供应链上落实企业社会责任。中国企业之所以不得不加班,很多时候是上游国际品牌商采购时间缩短造成的,有时候采购商的产品要求使得中国企业不得不作出临时调整,这又把管理节奏打乱。
社会责任不单涉及企业、行业,也有全球供应链、责任网的问题。如何为企业争取良好的社会责任环境,让那些对于企业负有责任的相关方负起责任,这是纺织产业面临的难题。 |