美国国会公布的一份报告显示,美国纺织业衰退与美国从中国进口纺织品增长之间不存在明显关联。随着2008年底对华纺织品配额的取消,纺织品问题讨论将成为2008年大选的议题之一。尽管2005年配额取消造成美国服装进口大幅增长,但并未造成此前专家预测的纺织业的“创世大爆炸”。
国会公布此份报告的目的是希望在2008年大选中减少纺织游说人员有关“中国产品对美造成威胁”的言论。
亚洲政治经济专家马丁表示,2004~2005年,美国纺织品服装进口的增幅并不比此前几年或此后几年高。
马丁认为,与之前的预测相反,除中国和印度外,其他国家的纺织品服装生产受配额取消的影响并不大。其他国家维持其出口额,而中国取得了对美服装出口的大幅增长。该报告指出,对美国国会而言,最重要的一点是美国从中国进口服装的增加与美国纺织服装业的就业率的下降没有任何关系。
美国国内纺织服装业就业率的下降出现在20世纪90年代,1995~2003年达到高峰。
1997年以后,纺织业生产总值开始下降,尽管中国进口大幅增多,但降幅并不大。
与该报告最相关的问题是美国是否会在配额取消后采取保护措施。如果2008年以后完全取消配额,纺织业的游说人员将试图在2013年之前启动过渡期保障机制。另一个解决办法是要求对低于正常价值的产品征收反倾销或反补贴税。
可以确定的是,配额结束后,关于美国纺织业贸易保护的讨论仍不会结束。 |