12月15日，由北京检验检疫局主持的国家质检总局科研课题“‘三位一体’综合行政管理体系的研究”通过了专家鉴定。
鉴定委员会一致认为，该课题抓住了国家行政机关管理工作的关键，融合三种先进管理制度的优点，达到了规范工作、强化责任、提高能力的目的；同时，实现了对事管理与对人评价的有机结合，从制度上保证了公务员考核与任用的公开、公正。该课题研究成果具有前瞻性和创新性，既有理论意义，又有应用价值，在国内同类研究成果中居于领先水平。建议在进一步深化研究、逐步完善的基础上，在检验检疫机构等行政执法机关推广应用。
据了解，“三位一体”综合行政管理体系是指以ISO9000质量管理体系为基础，以绩效考核为核心，以能级管理为落脚点，以信息化系统为平台的管理模式。它整合了三种管理制度的所长，使制度之间互为催化剂，形成了管理合力，有效地解决了国家机关，特别是行政执法机关在提高工作质量、行政效能、人员能力方面遇到的难题。
国内著名的政府管理和公共管理学专家薛澜、周志忍、刘家林等人认为：“三位一体”综合行政管理体系理念的提出、理论的形成和实践的成功充分体现了中央关于深化行政管理体制改革与加强国家机关自身建设的要求，体现了社会和公众对国家机关自身改革与管理的期望，体现了国家机关事业发展与管理科学化的需要，是国家机关提升执政能力的一个有益探索，具有一定的典型意义。
质检系统内外各级领导和有关部门对“三位一体”综合行政管理体系的构建和运行工作给予了充分肯定和高度重视。目前，除北京检验检疫局以外，质检系统已经有8个直属局和1个分支局已决定采用综合行政管理体系及其配套研发的信息化系统。此外，还有14个直属检验检疫局专门到北京检验检疫局调研学习“三位一体”综合行政管理体系的构建经验。 |
